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湖南法治報全媒體記者 曾金春 實習(xí)生 黃子康 通訊員 周友良

層巒疊嶂之間，冬日暖陽傾灑。位于新化縣的湖南省玉坤礦業(yè)集團(tuán)有限公司，如今各類礦山安全隱患識別只需手機(jī)輕輕一點，便能實時掌握，隱患整改率更是高達(dá)99%以上。

然而，在這份亮眼成績的背后，傳統(tǒng)安全管理模式轉(zhuǎn)型的陣痛、安全生產(chǎn)隱患帶來的壓力，也曾讓人倍感憂慮。如何實現(xiàn)從“被動應(yīng)對”到“主動防控”的根本性轉(zhuǎn)變？

玉坤礦業(yè)給出的答案，藏在一款名為“銘安云”的APP里。沒有宏大的口號，唯有一次次務(wù)實的功能打磨、一寸寸細(xì)致的系統(tǒng)完善。只要走進(jìn)玉坤礦業(yè)，處處都會感觸到這座地下金礦依托雙重預(yù)防機(jī)制信息化平臺，以科技創(chuàng)新為安全生產(chǎn)賦能的魅力。

雙重預(yù)防機(jī)制信息化平臺。

痛點倒逼變革

“2022年，就因為隱患排查不及時，人工成本空耗、產(chǎn)能進(jìn)度受阻，直接損失高達(dá)200萬元?！碧崞疬^往的安全管理困境，玉坤礦業(yè)安全管理部老員工老張語氣沉重。那時下井排查隱患，全靠“肉眼盯+本子記”，升井后還要補填表格，效率低，漏報、錯報時有發(fā)生。

作為典型的地下金屬礦山，玉坤礦業(yè)的安全風(fēng)險本就點多面廣：井下通風(fēng)是否達(dá)標(biāo)、頂板支護(hù)是否穩(wěn)固、提升運輸是否順暢，每一個環(huán)節(jié)都暗藏風(fēng)險。而傳統(tǒng)管理模式下，隱患排查靠紙質(zhì)流轉(zhuǎn)，整改跟蹤“斷檔”是常態(tài)；風(fēng)險辨識全憑管理人員經(jīng)驗，既無精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐，更談不上動態(tài)預(yù)警，安全管理像“走鋼絲”，始終處于被動狀態(tài)。

變革的契機(jī)來自政策的指引。2023年，國家礦山安全監(jiān)察局湖南局、湖南省應(yīng)急管理廳印發(fā)《湖南省非煤礦山智能化建設(shè)實施方案》，明確全省非煤礦山智能化建設(shè)的“路線圖”與“時間表”。

“這不是選答題，而是生存題。必須用科技把安全管理的精細(xì)化、智能化提上來，讓風(fēng)險能防、隱患能治、責(zé)任能追?！庇窭さV業(yè)負(fù)責(zé)人的轉(zhuǎn)型決心，在政策東風(fēng)下愈發(fā)堅定。

轉(zhuǎn)型路上，監(jiān)察監(jiān)管部門的精準(zhǔn)施策、靶向指導(dǎo)，成了關(guān)鍵的“指路燈”。

“剛開始我們像‘無頭蒼蠅’，既不懂平臺搭建邏輯，對‘雙重預(yù)防機(jī)制’的核心要求也摸不透?！钡V長易聲海坦言，“監(jiān)察監(jiān)管部門多次上門，逐字解讀國家與省里的政策，結(jié)合地下金屬礦山的行業(yè)特性，幫企業(yè)厘清平臺建設(shè)的核心目標(biāo)、關(guān)鍵模塊與基本標(biāo)準(zhǔn)，少走了不少彎路。”

最終，玉坤礦業(yè)錨定核心方向：將“風(fēng)險分級管控、隱患排查治理”兩大核心工作全面搬至線上，用信息化數(shù)字化重塑安全管理流程。

破局攻堅突圍

平臺建設(shè)無現(xiàn)成經(jīng)驗可借鑒，玉坤礦業(yè)唯有摸著石頭過河。歷經(jīng)反復(fù)摸索，玉坤礦業(yè)與技術(shù)方長沙礦山研究院銘生公司成功將現(xiàn)代信息技術(shù)與風(fēng)險管控理念深度融合，構(gòu)建起“一平臺、兩終端、三層次”架構(gòu)的非煤礦山雙重預(yù)防機(jī)制信息化平臺，并配套研發(fā)手持式終端“銘安云”，為礦山安全管控裝上“智慧大腦”。

然而，平臺推廣之初便遭遇“梗阻”。礦山職工多為長期堅守井下一線的中年群體，對信息化系統(tǒng)既陌生又抵觸?！耙郧芭挪殡[患，填張表就行；現(xiàn)在要逐項對照操作，井下信號還時好時壞，都快退休了，何必折騰這事？”老礦工劉學(xué)平的一句抱怨，道出了不少工友的心聲。

硬推不如巧引。玉坤礦業(yè)沒有簡單下達(dá)指令，而是拿出“溫情方案”：技術(shù)人員主動下沉班組，分批次開展“手把手”實操培訓(xùn)；將復(fù)雜操作流程拆解為通俗易懂的“圖文手冊+短視頻”，就連手機(jī)基礎(chǔ)操作都耐心講解；同時聯(lián)合開發(fā)方優(yōu)化平臺界面，砍掉冗余填報項，把原本的“多步操作”簡化為“一鍵上報”，讓信息化工具真正貼合礦工操作習(xí)慣。

“現(xiàn)在用‘銘安云’APP報隱患，一兩分鐘就能搞定，整改進(jìn)度隨時查，比以前跑上跑下省事多了?！眲W(xué)平不僅熟練掌握了操作技巧，還成了班組里的“小老師”。

職工適應(yīng)難題剛化解，另一道挑戰(zhàn)又浮出水面：風(fēng)險辨識不全面、管控標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。地下礦山不同區(qū)域風(fēng)險差異懸殊——采礦工作面需嚴(yán)防頂板垮塌，運輸巷道要警惕車輛碰撞，通風(fēng)系統(tǒng)得緊盯風(fēng)量不足。起初，各部門辨識風(fēng)險時“各執(zhí)一詞、各有標(biāo)準(zhǔn)”，導(dǎo)致數(shù)據(jù)錄入混亂，平臺難以形成有效預(yù)警，信息化優(yōu)勢大打折扣。

關(guān)鍵時刻，湖南局監(jiān)察執(zhí)法四處主動靠前對接，牽頭邀請行業(yè)專家召開專題研討會。專家團(tuán)隊結(jié)合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》，逐條細(xì)化風(fēng)險管控措施，分享同類礦山的成功經(jīng)驗，為玉坤礦業(yè)指明方向。以此為基礎(chǔ)，玉坤礦業(yè)迅速組建“安全+生產(chǎn)+技術(shù)”骨干團(tuán)隊，聯(lián)合開發(fā)方耗時7個多月，對井下每個系統(tǒng)、每個區(qū)域單元開展拉網(wǎng)式排查，最終梳理出完整、規(guī)范的“安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫”，為風(fēng)險管控奠定堅實基礎(chǔ)。

現(xiàn)在，每個風(fēng)險點的“觸發(fā)條件、危害程度、管控措施、責(zé)任人”均清晰明確：“頂板風(fēng)險”實時監(jiān)測位移數(shù)據(jù)，一旦超過3毫米立即自動預(yù)警；“車輛碰撞風(fēng)險”綁定司機(jī)定位，間距小于5米便推送提醒。風(fēng)險管控從此有了硬標(biāo)準(zhǔn)，不再靠經(jīng)驗說話。

即便平臺正式投入試運行，優(yōu)化的腳步也未停止。監(jiān)察監(jiān)管部門仍不松懈，多次深入井下一線，實地檢驗系統(tǒng)實用性，精準(zhǔn)指出“操作流程煩瑣、預(yù)警推送延遲”等問題，并督促企業(yè)及時迭代優(yōu)化，確保系統(tǒng)真正貼合礦山實際作業(yè)場景，讓信息化管控真正落地見效。

礦工用銘安云APP上報隱患。

科技賦能蝶變

走進(jìn)玉坤礦業(yè)調(diào)度中心，一塊高清電子屏成了安全管理的“中樞大腦”：井下各區(qū)域的風(fēng)險等級用紅、橙、黃、藍(lán)四色標(biāo)注，隱患上報數(shù)量、整改進(jìn)度實時跳動，預(yù)警信息一出現(xiàn)就自動派單——曾經(jīng)“滯后的安全信息”，現(xiàn)在成了“實時的決策依據(jù)”。

“以前了解井下安全，要么聽匯報，要么跑現(xiàn)場，等知道隱患時往往已經(jīng)晚了?，F(xiàn)在看平臺，哪個區(qū)域有風(fēng)險、隱患整改到哪一步，一目了然，決策心里有底?！币茁暫Ｖ钢聊徽f，平臺最大的價值，是讓安全管理從“被動應(yīng)對”變成了“主動預(yù)防”。

這種“質(zhì)變”，在隱患整改效率上體現(xiàn)得尤為明顯。過去，隱患整改要經(jīng)過“紙質(zhì)上報—人工傳遞—口頭督辦—紙質(zhì)反饋”，環(huán)節(jié)多、耗時長，推諉扯皮、拖延整改是常事，平均整改周期3到7天，隱患整改率僅85%。

現(xiàn)在，借助“銘安云”APP，隱患排查員拍張照、填個信息，幾分鐘就能完成上報；平臺自動把任務(wù)派給責(zé)任人，設(shè)定辦結(jié)時限，超時未整改就會向管理層“亮紅燈”；整改完成后，上傳現(xiàn)場照片就能在線驗收——整個流程閉環(huán)，平均整改周期縮短至1到3天，整改率飆升至99%以上。

一線職工的感受更直接?！跋戮跋瓤碅PP里的‘風(fēng)險提示’，知道今天要重點防什么；作業(yè)前掃碼確認(rèn)安全條件，發(fā)現(xiàn)隱患隨手拍，不用再跑回地面填表格?！敝卸伍L伍平華說，安全訴求能及時回應(yīng)，大家下井干活更踏實了。

數(shù)據(jù)是轉(zhuǎn)型成效最有力的證明：職工違章作業(yè)率同比下降 30%，重大事故隱患實現(xiàn)“動態(tài)清零”；安全部門專職人員降到最低，每年節(jié)省成本20余萬元；礦山實現(xiàn)連續(xù)18個月安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行，生產(chǎn)連續(xù)性得到顯著提升。

“我們一心想用科技把‘安全’二字深深刻進(jìn)礦山生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)，確保每一位礦工都能平安升井?！庇窭さV業(yè)負(fù)責(zé)人堅定地說，未來玉坤礦業(yè)還將深化平臺應(yīng)用，讓平臺不僅能“防風(fēng)險”，還能“預(yù)趨勢”，以數(shù)字化加固礦山安全“生命線”。

責(zé)編：曾金春

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報